
Perspectiefnota 2024 – 2027
Voorzitter, een bijzonder moment vandaag, maar ook een spannend moment. Het is de eerste bespreking van de PPN voor het college maar ook van mij als fractievoorzitter. Een PPN waar het college waarin het college haar plannen voorlegt aan de gemeenteraad. En dat zijn er nogal wat, maar ook met een behoorlijk prijskaartje. Wij gaan besparen op de kleine kosten maar wel miljoenen investeren. De politieke duiding van de PPN zullen op 6-7 juli geven.
Vooraf
Wat ons betreft had de opzet van het stuk anders gekund cq. gemoeten. De opmaak van de PPN is blijkbaar zonder overleg met de raad aangepast. De onderwerpen zijn over verschillende hoofdstukken verspreid waardoor het niet prettig leest en heel veel zoekwerk vergt. Bij de evaluatie van deze vergadering moet dit besproken worden kijken waar we dit kunnen verbeteren.
Robuuste keuzes
Hier valt op dat het college welvaart heel breed definieert en daar ook welzijn aan koppelt maar aan dat aspect ‘welzijn’ nauwelijks invulling geeft. We vinden dan ook geen enkel woord over de bibliotheek, musea, kunst en cultuur, vrijwilligers, sport of de toekomstplannen voor het zwembad. Alleen Ogterop. We hopen dat dit in de uitwerking van de begroting wel zichtbaar in doelen terug gaat komen. Graag een toelichting.
Ik wil de PPN namens de fractie bespreken aan de hand van de benoemde vijf thema’s en daarna nog een paar losse opmerkingen.
Verstedelijking
Wij blijven kritisch op de ontwikkelingen bij het havenbedrijf Port of Zwolle. Wij willen dat duurzame knooppunt geen fijnstof of geluidsoverlast veroorzaakt en gaan er vanuit dat de raad betrokken wordt bij de verdere planontwikkeling voor dit gebied. Wij zullen hier kritisch op zijn. Kunt u dit toezeggen?
Wij zijn blij dat er in Noordpoort ruimte komt voor de fiets en bij de definitieve planvorming is dit een belangrijk issue voor ons. Maar wij blij met de aandacht voor de fiets.
Wij lezen dat u kiest om meer ruimte te bieden voor ondernemen en inbreiding in de binnenstad. Wat bedoelt u daarmee? Wanneer u bedoelt dat open en lege plekken in de binnenstad (binnenring Ceintuurbaan)volgebouwd gaan worden dan zeggen wij: nee. Graag uw reactie.
Mooi dat er een integrale visie op mobiliteit en betere voorzieningen voor de fiets komen. Op het Prinssenplein zien we de mooie voorbeelden al. Mooi dat we gaan komen tot een modern parkeerbeleid.
Waar wij helemaal vrolijk van worden is de uitbreiding van het areaal voor openbaar (groen en spelen). Fijn dat dit veel genoemde punt door inwoners opgepakt wordt en wij zijn benieuwd naar de uitwerking.
Een algemene opmerking die eigenlijk bij alle thema’s hoort: Hoe zit het met om- en bijscholing van ambtenaren? Wat is het personeelsplan om functies ook beter intern in te vullen. Wordt hier door het college actief op ingezet? Dit is goed voor het vasthouden van personeel maar ook voor de betrokkenheid van de medewerkers bij de gemeente Meppel.
Verduurzaming
Dit is niet allen milieutechnisch bedoeld maar u hebt het begrip breder gemaakt waardoor ook de sociale samenhang en biodiversiteit bevorderen eronder vallen? Investeringen in verduurzaming vinden we wel terug maar geen plannen/geld voor sociale samenhang en biodiversiteit. We gaan ervan uit dat bij de begroting onder het kopje ‘Wat gaan we daarvoor doen’ alle elementen uit dit thema evenredig naar voren gaan komen.
Voorzitter, wij zijn blij dat het college de aanpak van de warmtetransitieplannen samen met de inwoners oppakt en dat het gezien wordt als randvoorwaarde voor alle activiteiten.
Verbinding en participatie
Onze complimenten dat dit als zelfstandig thema wordt benoemd. Toch hebben wij hier een paar opmerkingen bij omdat participatie meestal een thema is waar de meeste kritiek op is.
Er wordt geprobeerd een bredere groep te betrekken bij participatie. Om te voorkomen dat de usual suspects alleen aanwezig zijn. Er wordt daarvoor niet extra geïnvesteerd. Complimenten dat verbinding en participatie een zelfstand thema is, en dat er meer mensen betrokken worden.
Er staat weinig in over participatie en verbinding in de PPN. We hopen dat bij de begroting een uitgebreidere toelichting komt. Nu gaat participatie en verbinding vooral over openbare orde en veiligheid en handhaving. We kunnen niet uithalen dat dit hier echt benoemd wordt. Wij zijn overigens wel blij met de uitbreiding van het team handhaving. Graag een toelichting van het college.
Ook het verlagen van het werkbudget wijk- en dorpsgericht werken en het schrappen van het aanjaagbudget doet onze wenkbrauwen fronsen. Dat is niet in overeenstemming met onze wensen en de afspraken die in het coalitieakkoord zijn vastgelegd. Graag een
toelichting. Wij graag willen dat beide thema’s worden samengevoegd en dat er een taakstelling van een 1 ton ipv 2 ton komt.
Wij hechten altijd belang aan het advies van de adviesraad sociaal domein en vinden het jammer dat zij geen advies heeft uitgebracht wat is meegestuurd naar de Raad. Kan dit alsnog voorzitter?
Jammer dat er geen budget vrijgemaakt wordt voor het breder betrekken van de samenleving bij participatiebeleid/participatie. Maar wellicht heeft u nog een verrassing wanneer het nieuwe participatiebeleid wordt besproken met de gemeenteraad.
Maatschappelijke voorzieningen
Waar het om de maatschappelijke voorzieningen gaat zijn er een aantal opmerkelijke zaken te signaleren. Bijvoorbeeld dat het vooral over de stenen gaat. We zijn dan ook heel benieuwd naar de uitwerking van het bolletje ‘aandacht voor kwetsbare mensen, schulden en armoede’ in de begroting.
We hebben ontzettend veel informatie over Ogterop gehad. Maar wat gebeurt er nu met de overige cultuur in Meppel. Scala is weggevallen, bibliotheek, drukkerijmuseum en het stedelijk museum worden ook niet benoemd. We missen een bredere visie op het culturele gebied. U geeft aan dat de brede cultuur zeer belangrijk is, maar u benoemt het niet. U heeft alleen kosten geschrapt. Legt u eens uit wat uw visie is op kunst&cultuur in Meppel. En wanneer kunnen wij de Cultuurnota verwachten?
We zien ook dat de subsidies van Scala en het Drukkerij Museum als voordeelpost ingeboekt zijn. Begrijpelijk want Scala bestaat niet meer. Maar de wethouder heeft namens het college nadrukkelijk in deze raadszaal aangegeven dat de subsidie beschikbaar blijft. Maar voor 2024 en verder is daar niets over te vinden. Dat geldt ook voor het eventuele vervolg op het Drukkerijmuseum. Graag uitleg waarom deze posten als voordeel opgenomen zijn en niet voor de opvolgers geboekt zijn zoals bij vervolg Scala i.i.g. afgesproken is. Wij bereiden daarom een amendement voor om deze posten weer op te nemen.
Bij Ogterop valt ons op dat u wel de wens tot behoud en optimalisering van de schouwburg noemt maar niet de randvoorwaarden die de raad daarbij genoemd heeft. Zoals een integrale afweging kunnen maken en een investeringsbijdrage van max 19 miljoen minus 5 miljoen extern geld. Dus netto 14 miljoen prijspeil 2021.De verklaringen van wethouder Bos hoe dit theoretisch toch klopt met de gevraagde bedrag hebben ons niet tevreden gesteld.
Hopelijk lukt dat alsnog waarbij we de wethouder nadrukkelijk vragen om te anticiperen op risico’s, tegenvallers en prijsstijgingen. Want de kans dat dit uiteindelijk richting de 30 miljoen euro gaat lijkt ons groot. Graag een reactie op onze vraag of wij ons dat vanaf 2027 wel kunnen permitteren.
Ter info Amendement VVD CDA
- Als uitgangspunt een taakstellend investeringsbedrag voor de vernieuwbouw te hanteren van € 18,0 mij, excl.
BTW, prijspeil 2021, inclusief een stelpost van € 1,0 mij voor circulair bouwen.
- Als uitgangspunt te hanteren dat een gezamenlijke investeringsbijdrage wordt opgebracht van € 5,0 mij,
bestaande uit € 3,5 mij bijdragen van derden en € 1,5 mij bijdrage Schouwburg Ogterop.
U geeft aan dat u de inzet praktijkondersteuner huisartsen wilt uitbreiden maar wel een taakstelling van 250.000 euro op het sociaal domein oplegt. Hoe gaat u dat doen?
Dan de GKB. Opmerkelijk dat Meppel als risico houdende gemeente nu dezelfde prijs voor de dienstverlening gaat betalen als niet deelnemende gemeenten. Vooral omdat dit het laatste jaar zou moeten zijn waarin de gemeente aandeelhouder is. Het is wellicht een vestzak, broekzak verhaal. Maar we horen toch graag een toelichting of onze vertegenwoordiger in het bestuur daar mee ingestemd heeft en waarom.
We zien een toename van het aantal vragen subsidies armoedepreventie maar zien niets terug in de PPN. Waarom niet? Dat zelfde geldt voor de toename van het aantal aanvragen voor het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Ook hier graag een toelichting op.
De investering voor de (ver)nieuwbouw van de Reestoeverschool en school Nieuwveense Landen is prima, wij willen niet bezuinigen op het onderwijs en daarom zijn we blij met deze investering.
Wij gaan een amendement voorbereiden om meer geld voor kunst en cultuur in de brede maatschappelijke zin (Bibliotheek, musea, eerlijke verdeling subsidie) beschikbaar te stellen. Waarom krijgt het ene koor wel subsidie en het andere niet? Wij nodigen jullie van harte uit om met ons mee te denken.
De afgelopen weken hebben meerdere fractie geroepen dat er ook kosten voor de nieuwbouw van een zwembad aankomt. Dit gaat veel geld kosten. Tot onze grote verbazing staat hier niets over in deze PPN terwijl u de informatie al een poos in uw bezit is. Vrijwilligers hebben samen met een adviesbureau hard gewerkt aan het plan en snappen niet waarom dit niet in de PPN staat. Graag een toelichting waarom en hoe u dit gaat communiceren naar de vrijwilligers?
Middelen en bedrijfsvoering
Voorzitter, niet alle inwoners van Meppel snappen niet dat u in Berap schrijft 900.000 tekort te komen en een paar weken daarna met een bericht om 47 miljoen euro te gaan investeren. Dat klinkt als een gezin die in 2023 denkt geld te kort te komen maar toch in 2024 een auto van een ton gaat kopen. Wij willen u vragen om op een eenvoudige manier aan inwoners uit te leggen hoe dit bij een gemeente werkt.
Dan de investering voor het gemeentehuis en werf. Wij snappen dat er iets gebeuren moet. De veiligheid van de medewerkers en college moet goed gefaciliteerd zijn om hun werk te kunnen doen en wanneer er een gevoelig gesprek wordt gehouden dan moeten bezoekers in de naastgelegen kamer niet mee kunnen luisteren. En voorzitter, het is ook niet goed dat er geen tribune meer in de raadszaal is en wij gasten niet fatsoenlijk kunnen ontvangen. Er is ruim 20 jaar niets aan het concept binnen de gemeente Meppel veranderd maar de wereld daaromheen wel… Maar voorzitter, maar ruim 7 miljoen euro beschikbaar stellen voor de verbouw lijkt bijna op een carte blanche. En daar zijn wij geen voorstander van.
Wij willen voorstellen om het bedrag in de jaarschijf 2024 vast (met daarbij de opdracht dat privacy en veiligheid op de begane grond voorrang gaat krijgen). Vervolgens gaan we ieder jaar geld beschikbaar stellen voor de volgende stappen met een specifiek plan. Geen carte blanche dus maar jaarlijks een plan indienen. Wij overwegen hier een motie over in te dienen. Graag uw reactie.
Zero Based Budgetting: helemaal prima. We zijn benieuwd naar de rsultaten.
Voorzitter, wij overwegen om motie in te dienen om geen onderzoek te doen naar het invoeren van leges op evenementen omdat we onze vrijwilligers inzet willen koesteren bij de evenementen.
Wij lezen dat u het verkopen van vastgoed wilt onderzoeken maar reken u niet rijk. Er drukken nog veel kosten op het vastgoed en de opbrengst zal tegenvallen. En om gelijk maar duidelijk te zijn: buurthuizen gaan we niet verkopen, daar zijn wij fel op tegen.
En welk vastgoed wilt u gaan clusteren? De Plataan sluiten? De bibliotheek?
Wanneer wij de gevraagde investeringen nu vastleggen, zijn er dan de komende jaren geen investeringen meer mogelijk waarvan we nu al weten dat die gaan komen? Sporthallen, zwembad, sportvelden enz.
Voorzitter, bij de behandeling van het Financieel actieplan zou er bij grote financiële plannen een update komen van de kengetallen. Nu is er een verwijzing naar de aanpassing van de begroting (berap). Waar zijn deze getallen bij dit voorstel om de kaders van het financieel actieplan in de gaten te houden?
Voorzitter we zien dat het college voornemens is om de subsidies door te lichten op hun
bijdrage aan de gemeentelijke doelstellingen. Daar hebben we twee punten bij. De eerste is in de bijdrage van mevrouw van der Zee te horen. Er is blijkbaar voor het ene koor wel een subsidie maar voor het andere niet. We vragen de wethouder om in te gaan op de bijdrage van de inspreekster en die vraag te beantwoorden. Verder heeft onze fractie de vraag gesteld wat die doelstellingen dan zijn. Daar hebben we nog geen antwoord op. Dat bleek over heel veel verschillende beleidsstukken verspreidt te zijn. Dat lijkt ons lastig om dan te bepalen of een aanvrager al dan niet in aanmerking komt. En waarom krijgen scholen subsidie? Zij krijgen cultuuronderwijs vanuit de post binnenschoolsonderwijs vergoed. Wanneer gaat u hierover met ons, de raad, in gesprek?
We gaan in 2028 fors omhoog in de kapitaallasten, maar niemand weet hoeveel. Dat baart ons zorgen. Wat betekent dat voor onze financiële situatie en de gevolgen voor investeringen in de toekomst of het vergaren van extra inkomsten? Kunnen wij dan nog een nieuw zwembad bouwen?
De sociale voorzieningen zijn allemaal op wettelijk minimum maar we doen niets extra’s voor de inwoners die hier mee te maken hebben. Natuurlijk is het mooi dat er niet op bezuinigd worden maar waarom iets extra’s. Wel goed dat er ingezet wordt op jongeren die uitgestroomd zijn uit het onderwijs en via het ReStart programma weer terug kunnen keren.
Een groot compliment voor het college om samen met andere gemeente te kijken naar de steeds stijgende kosten van de Gemeenteschappelijke Regelingen. Vorige week in de commissie heb ik hier iets over gezegd en kom er volgende week bij de raadsvergadering op terug.


